空汙法懶人包,10年老機車、汽車真的要被註銷了嗎?


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空汙法修正案 25 號在立法院完成三讀通過,而此次空汙法修正案友五大要點,值得所有民眾特別留意;尤其是大家最為在意的「十年老車是否真的要被註銷?」的問題,其實在這次的空汙法修正案中都有解答。今天(26)環保署長李應元召開記者會,提出五大要點,包括:好鄰居條款、增訂工廠源頭管制機制、增加移動污染管制措施、提高罰則,以及追繳不法利得與增訂吹哨者條款等五個項目。

而針對這五點,分別整理懶人包如下:

2018 空汙法修正案懶人包

好鄰居條款

地方政府在制定空污計畫時,須先會商鄰近縣市,制定空氣汙染防制計畫,以共同解決下風處民眾的空污問題;工廠也要事先訂定突發事故應變計畫,在突發事件發生時應變使用,以面影響空氣品質。

增訂工廠源頭與管末雙重管制機制

違規工廠由「按日連續處罰」改為「按次處罰」,此外管機關在訂定排放標準時,要納入有害空氣污染物的項目及健康風險評估。

好社區條款

地方主管機關可以劃設空氣品質維護區,在維護區內禁止或限制高污染交通工具的進入或使用。而對於出場十年以上的老舊汽機車,中央主管機關可以嚴格加強檢驗排放標準,對於沒有進行汽機車排氣檢驗的車主,最重可以罰以註銷牌照。

加重罰則

因污染致人於死,最重可處無期徒刑,罰金上限提高到3,000萬元,罰鍰則提高到2,000萬元。另外,對於法人或自然人科處的罰金,由現行1倍提高為10倍。

增訂不法利得追繳及吹哨者條款等規定

對於違反本空汙法規定而得利者,除罰鍰外也將追繳不法利得;新增檢舉獎金及吹哨者制度,鼓勵檢舉不法;要求工廠要公開污染排放等相關資訊。

 

十年老車將因空汙法而被淘汰?

而這次讓感到大家最有爭議的條款,就是上面提到的「好社區條款」,裡面提到主管機關可以加強檢驗標準,對於沒有進行排氣檢驗的車主,最高可以註銷牌照;根據政府說法,第一波會針對全台百萬輛老舊二行程機車、一/二期柴油車開始執行,時間預計為 2020 年。屆時,所有的車輛必須要達到四期排放標準才可以上路。

反對團體認為,這樣子的法案追朔人民先前購買的商品,也有團體質疑追殺二行程機車,有圖利電動車廠的嫌疑。

對此,政府表示這項規定符合法律「增進公共利益」可追溯既往的標準。

環保署副署長詹順貴表示,未來機車將分為兩階段排放標準,第一階段為 109 年起,十六年以上的機車,也就是一/二/三期的二行程機車,這些機車須要符合四期排放標準;另外,111 年起,十五年以上的機車要符合第五期排放標準,但作法仍在評估中。

四期標準到底多嚴格?

環保署估計,二行程機車的一氧化碳排放不合格率,將從 14% 增加到 45%,碳氫化合物則會從 6% 增加到 93%。依照現況推估,有約 96% 的二行程機車受到衝擊。環保署空保處長蔡鴻德也表示,二行程機車因為排放大量揮發性有機物及重金屬,因此有加嚴管制的必要性;而環保署也會採用逐步加嚴到四期排放標準的方式,所以並非一下子就加嚴。

沒達到四期排放標準會怎樣?

屆時首次檢驗未通過可罰500元,第二次未過提高到 1500 元、接下來為 3000 元,最重可註銷車輛牌照。

我的機車是幾期標準?

請依照出場時間來判別,對照表如下

類型出廠時間
機車一期:77年1月1日
二期:80年7月1日
三期:87年1月1日
四期:93年1月1日
五期:96年7月1日
柴油車一期:76年7月1日
二期:82年7月1日
三期:88年7月1日
四期:95年10月1日
五期:101年1月1日

排放標準規範

類型時間規範
機車109年起16年以上的機車,要符合四期排放標準。
111年起15年以上機車,要符合五期排放標準。(仍在評估)
柴油車109年起13年以上的柴油車,要符合四期排放標準。
112年起13年以上的柴油車,要符合五期排放標準。